Версия для слабовидящих
Положение по охране труда и электробезопасности
1. Общие положения
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические,организационно-технические,санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Содержание, порядок и условия проведения таких мероприятий определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами, уставом ГБУ «Вадский дом-интернат», соглашением, коллективным договором, настоящим Положением, которое входит в систему управления охраной труда и электробезопасности в учреждении.
Охрана труда и электробезопасности включает в себя следующие принципы:
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и правил электробезопасности, осуществления контроля над их выполнением, а так же для организации сотрудничества в области охраны труда между руководителем и работниками учреждения в соответствии с действующим законодательством назначен работник, на которого наряду с основной работой возложено выполнение обязанностей по охране труда.
2. Задачи системы управления охраной труда в ГБУ «Вадский дом-интернат»
Система управления охраной труда в учреждении направлено на:
3. Функциональные обязанности директора по выполнению требований по охране труда в ГБУ «Вадский дом-интернат».
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в учреждении возлагаются на руководителя (ст. 212 ТК РФ).
Руководитель обязан обеспечить:
Ответственный по охране труда ГБУ «Вадский дом-интернат»
Осуществляет руководство по охране труда в целом по учреждению, организует внедрение и функционирование систему управления охраной труда.
Обеспечивает безопасность при эксплуатации сооружений, оборудования, безопасные условия труда на каждом рабочем месте.
Организует разработку мероприятий в целом по учреждению.
Организует обучение и проверку знаний по требованиям охраны труда работников учреждения.
Организует расследование несчастных случаев в учреждении и профессиональных заболеваний в соответствии с установленным порядком. Принимает меры по . устранению причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Обеспечивает и организует выполнение предписаний государственных контрольно-надзорных органов и предложений общественных органов.
Обеспечивает реализацию мероприятий по организации специальной оценки условий труда в учреждении.
Принимает меры по оснащению оборудования и объектов учреждения техническими” средствами безопасности, улучшению условий труда, повышающих его безопасность;
Выполняет другие функции, определенные директором учреждения.
Главный бухгалтер ГБУ «Вадский дом-интернат»
Осуществляет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда в установленном порядке и в установленные сроки, составляет отчет о затратах на эти мероприятия.
Обеспечивает финансирование, правильное расходование средств на проведение мероприятий по охране труда.
Составляет и в установленные сроки представляет отчет о временной нетрудоспособности работников и связанных с ними расходами.
Специалист но кадрам ГБУ «Вадский дом-интернат»
Обеспечивает правильность приема, увольнения и перевода на другую должность работников в соответствии с медицинскими показаниями.
Составляет перечень профессий работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
Осуществляет контроль соблюдения режима труда и отдыха работников учреждения.
Все работники учреждения обязаны:
На должность ответственного по охране труда назначается лицо, имеющие высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование , прошедшее специальное обучение по охране труда.
Ответственный по охране труда взаимодействует с представителями трудового коллектива, а также с органами государственного управления охраной труда и контрольно-надзорными органами.
Ответственный по охране труда в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативно-правовыми актами по охране труда, коллективным договором и положением по охране труда, утвержденным постановлением Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000 года "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".
Основными задачами ответственного по охране труда в учреждении являются:
Основными функциями ответственного по охране труда в учреждении являются:
В любое время суток ответственный по охране труда имеет право:
5. Планирование мероприятий по охране труда в ГБУ «Надский дом-интернат»
Планирование мероприятий по охране труда осуществляется в соответствии с «Рекомендацией по планированию мероприятий по охране труда» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 27.02.1995 г. № 11).
Мероприятия по охране труда направлены на улучшение условий труда и жизнедеятельности работающих и обеспечение безопасности трудовых процессов.
Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ответственный по охране труда обязан проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит ответственный по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности учреждения.
Кроме вводного инструктажа по охране труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Проведение инструктажей по охране груда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей, с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Повторный инструктаж проходят не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится:
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в учреждении массовых мероприятий.
Контроль за состоянием условий и охраны труда проводится с целью проверки условий труда работников, соблюдения требований охраны труда, принятия эффективных мер по устранению выявленных недостатков.
Основными видами контроля в учреждении являются:
Административно-общественный контроль является основной формой контроля администрации учреждения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах и в учреждении в целом. По результатам этого контроля оценивается степень соблюдения работниками требований охраны труда.
Ведомственный контроль осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области:
По результатам проверок министерством социальной политики Нижегородской области оформляются акты проверок и издается приказ о результатах проверок, итоги проверок рассматриваются на совещании с руководителями учреждений.
7. Организация обучения, инструктирования и проверка знаний по охране труда работников в ГБУ «Вадский дом-интернат»
Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников учреждений проводится в соответствии со статьей 225 ТК РФ, постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и требований ГОСТа 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда", приказом Минздрава РФ от № 155.
Проверка знаний требований охраны труда работников учреждения (в том числе руководителей), проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера деятельности.
Результаты проверки знаний требований охраны труда работников учреждения оформляются протоколом.
Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
8. Порядок разработки и утверждение инструкций по охране труда в ГБУ «Вадекий дом-интернат»
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда.
Требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы (Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 года № 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда", Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные первым заместителем Минтруда России от 13 мая 2004 года).
Разрабатываемые инструкции по охране труда являются нормативными актами, устанавливающими требования охраны труда при выполнении работ в помещениях, на территории учреждения и в иных местах, где производится работа.
Инструкции после согласования с соответствующими органами, утверждается руководителем учреждения.
Инструкция для работника должна содержать разделы:
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует руководитель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда для работников находятся в рабочих кабинетах работников и у ответственного по охране труда для обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
9. Порядок обеспечения работников спецодеждой, спецобувыо и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в ГБУ «Вадский дом-интернат»
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты регламентируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н, ст.221 ТКРФ.
Целыо средств индивидуальной защиты является предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защита от загрязнения.
Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств учреждения.
Работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Также работодатель имеет право заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту.
Приобретение СИЗ. не имеющих сертификата соответствия либо срок действия которых истек, не допускается.
Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.
СИЗ, выдаваемые работ никам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
Выдача работ никам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ по соответствующей форме.
Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики, СИЗ выдаются в общем порядке на время выполнения этой работы (дежурные , общего пользования).
СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения мероприятий по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания).
В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель выдаёт им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории учреждения.
Работодатель за счет собственных средств организует надлежащий уход за СИЗ и их хранение.
10. Организация специальной оценки условий труда в ГБУ «Вадский дом-интернат».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия па работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» . Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В случае проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне.
Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе ответственный по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Комиссию возглавляет работода тель или его представитель.
Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
а) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий груда» требованиям;
б) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
в) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
г) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
д) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты; протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);
е) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
ж) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
з) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке.
11. Организация проведения обязательных предварительных при поступлении па работу и периодических медицинских осмотров работников в ГБУ «Вадский дом-интернат».
Медосмотры проводятся на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302Н от 12 апреля 2011 года «Об у тверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда",
Предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу проводятся с целыо определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.
Периодические медицинские осмотры проводятся с целыо:
Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры должны проводи ться не реже, чем один раз в два года.
Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров:
Работник, у которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую организацию по месту жительства, которая оформляет документы для представления на медико-социальную экспертизу.
12. Расследование производственного травматизма и профессиональных заболеваний в ГБУ «Вадский дом-интернат».
Расследование несчастных случаев в учреждении проводится согласно ст.ст. 227-231 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002г. № 73 «Об утверждении документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев па производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев па производстве и в отдельных отраслях и организациях».
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению руководителя предприятия (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с руководителем предприятия, либо совершаемых в его интересах.
При несчастном случае руководитель обязан:
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
Расследование обстоятельств н причин несчастного случая, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней, а расследование группового, тяжелого или со смертельным исходом несчастного случая на производстве - в течение 15 дней.
По результатам расследования оформляется акт установленной форме. Акт по4форме Н-1 утверждается руководителем учреждения, издается приказ с принятием конкретных мер по недопущению подобных случаев травматизма. Материалы расследования, в том числе и акт по форме Н-1, хранятся в течение 45 лет в учреждении.
Каждый несчастный случай в учреждении регистрируется в журнале и включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве (форма №7- травматизм).
Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров:
Работник, у которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую организацию по месту жительства, которая оформляет документы .тля представления на медико-социальную экспертизу.
12. Расследование производственного травматизма и профессиональных заболевании в ГБУ «Вадский дом-интернат».
Расследование несчастных случаев в учреждении проводится согласно ст.ст. 227-231 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002г. № 73 «Об утверждении документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и в отдельных отраслях и организациях».
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению руководителя предприятия (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с руководителем предприятия, либо совершаемых в его интересах.
При несчастном случае руководитель обязан:
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая, который не является групповым и Tie относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней, а расследование групповою, тяжелого или со смертельным исходом несчастного случая на производстве - в течение 15 дней.
11о результат ам расследования оформляется акт установленной форме. Акт по .форме Н-1 утверждается руководителем учреждения, издается приказ с принятием конкретных мер по недопущению подобных случаев травматизма. Материалы расследования, в том числе и акт по форме Н-1, хранятся в течение 45 лет в учреждении.
Каждый несчастный случай в учреждении регистрируется в журнале и включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве (форма №7- травматизм).
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен «Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденных Пост. Правительства РФ № 967 от 15.12.2000г.
Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию учреждения.
Руководитель учреждения в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель руководителя учреждения, специалист по охране труда, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного комитета.
Для проведения расследования руководитель учреждения:
На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарноэпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания, который составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, руководителя учреждения, Роспотребнадзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Роспотребнадзора и заверяется печатью Роспотребнадзора.
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в Роспотребнадзоре и в учреждении, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания.
16. Ответственность за нарушение трудового законодательства по охране труда в ГБУ «Вадский дом-интернат»
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке.
ГБУ "Вадский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Сокращенное наименование: ГБУ "Вадский дом-интернат"
Дата государственной регистрации: 06.12.1994 г.
Учредитель: Министерство социальной политики Нижегородской области
Директор: Корязин Максим Александрович
Адрес: 606380, Нижегородская область, Вадский район, с. Вад, ул. Больничная, 17
Справочный телефон: (831 40) 4-13-80 | Факс: (831 40) 4-13-80
E-mail: dipi@soc.vad.nnov.ru